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到了10月份,林州市开始同全国大部分地区一样,开始大规模的拉闸限电。彼时,安阳市分配林州市10至12月用电总量5.7256亿千瓦时的限电指标。然而截至10月25日,林州市在10月份累计用电量已达2.91亿千瓦时,也就是说,扣除后林州全市12月31日以前电力消费必须控制在2.81亿千瓦时。
在此之后,林州市政府网站上经常收到“为何经常停电”的群众来信,但其官方回复的原因为“电煤紧张”。
如此严格的限电措施事出有因,根据一份官方文件,整个2010年上半年,林州市全社会万元生产总值能耗只下降了0.7%,距全年目标相差6.03%,在安阳市下辖的5个县(市)中减排进度排名最末。
优创电厂为何突然关停?
魏青吉告诉本报记者,国家此外还有政策,即“早关停就有发电产能,可能享受40%的优惠政策”。
为什么林州市在已经供暖近一个半月的情况下却要突然关停优创电厂?
魏青吉告诉记者,国家发改委有专门文件,规定承担城市供暖任务的唯一供热源,在附近10公里内没有替代源的情况下,在“上大压小”中可以暂缓关停。也就是说,优创电厂完全可以在政策允许的范围内运行至供暖期结束。
林州市发改委主任牛玉生告诉记者,优创电厂因为只是间歇性发电,存在安全隐患,在咨询了专家意见后,只能“半途”关停。
林州市官方则将为何提前关停优创电厂的答案指向了正在兴建的大唐林州热电厂。这座电厂拥有两台30万千瓦机组,投资达到28亿,是近两年内林州市的“头号项目”。
然而,大唐林州电厂厂区内的工程师告诉本报记者,30万千瓦的机组“如今也算是小机组了”。仅在安阳市,大唐集团就建有一座有4台30万千瓦机组的电厂。
为何林州市“上大压小”后,却还要上马“小”机组呢?答案在于国家“上大压小”政策规定,在上马新电厂前,先要关停新增量50%的旧有发电产能。
魏青吉介绍,林州市原有发电产能为优创电厂的11万千瓦,以及老火电厂共7台机组的11万千瓦,共22万千瓦。
但这也没有达到60万千瓦的50%要求——30万千瓦。
魏青吉告诉本报记者,国家此外还有政策,即“早关停旧有发电产能,可能享受40%的优惠政策”。林州市原有的22万千瓦,又从邻县内黄县“借”了2万千瓦,正好是60万千瓦的40%!
当然,这样的优惠政策也有前提,就是优创电厂必须“趁早”关停。
未知的供暖期
在林州市官方看来,正是大唐林州电厂的“放鸽子”,才放了林州老百姓取暖的“鸽子”。
事实上,林州市政府也早就为2010年的供暖开始规划。一份官方文件显示,林州市国投公司2010年的重点工作之一,即为投资1.5亿元兴建新的供热管线。
这条管线正是从大唐林州电厂通往林州市区的供热管道。林州市国投公司总经理李荣生告诉本报记者,这条管线全长约12公里,工期将为3个月。
然而,就在2010年11月供暖期开始前3个月的8月份,这项工程在已完成全部的招投标和设备订购后,却并没有开工铺设。
李荣生告诉本报记者,这是因为他们得知大唐林州电厂无法完成2010年底发电供热的既定目标。“我们怕把马路挖开,管道接好后却没有供热,老百姓不满意”,李荣生表示目前并没有管道建设开工的明确日期。
2010年3月,林州市政府工作报告中亦提到,实现大唐林州电厂1号机组年底竣工。
大唐林州电厂因何没有按预计实现发电供热?林州市官方的回复是因为电煤形势紧张。在林州市官方看来,正是大唐林州电厂的“放鸽子”,才放了林州老百姓取暖的“鸽子”。
然而,大唐林州电厂一位人士告诉本报记者,该厂两台机组的原定发电时间即为2011年5月和6月。
至于电煤形势是否紧张,大唐林州电厂的多名工程师表示目前电厂还没有采购电煤的方案。
2010年10月18日,安阳市政协主席赵微来到大唐林州电厂调研时,其时刚刚完成全部工程量的60%。
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