国内的粮食能自给自足么？机构解析2020疫情影响粮食安全问题(2)

　　❆

　　2、口粮：自给自足有余

　　我国谷物生产连年稳定在6.1亿吨左右。2019年我国谷物生产6.14亿吨，同比增长0.6%。其中，稻谷、小麦、玉米三大口粮占比分别为34.2%、21.8%和42.5%。

　　主粮自足有余。我国每年谷物进口量约2000万吨，2019年进口1785万吨，同比减少12.8%。我国谷物基本可以实现自足，尤其是稻谷、小麦甚至供大于求。从自给率来看，2018年我国谷物自给率达97%。

　　2.1、稻谷：供给过剩

　　我国稻谷长期供给过剩。2019年我国稻谷产量2.096亿吨，同比减少252万吨。按照中国粮油信息中心预测，2019年我国稻谷总消费量为1.94亿吨，其中食用消费1.58亿吨，同比减少50万吨，尽管稻谷饲用和工业用粮有所增加，预计年度结余1430万吨。

　　稻谷库存高位。2011年后我国水稻库存库存持续增长，目前正处于去库存周期。至2019年末已达1.75亿吨，库存消费比高达86.2%，即便在无任何新增供给情况下，可供全国使用10个月。

　　进口依赖度低。我国稻谷进出口相对波动较大，但占比持续低位。每年进口量仅为国内消费量的2%左右。2019年我国稻谷进口255万吨，同比减少53万吨。且我国主要为进口优质大米以满足人们消费升级需求以及兑现加入WTO的承诺。2019年我国大米进口金额排名前五的是泰国、越南、巴基斯坦、缅甸和柬埔寨。

　　越南稻米出口限制对我国影响小。2012到2018年越南长期为中国最大的进口来源，2018年中国进口越南大米130万吨，进口额占中国大米进口额的45%，但是2019年出现剧烈下降，2019年中国进口越南大米47.7万吨。尽管越南、泰国在我国稻米进口中占比高，但由于我国整体稻米进口体量十分低，故稻米限制出口对我国影响极小。

　　2.2、玉米：去库存周期尾声

　　我国玉米总产量在2.6万吨左右，且供大于求形式严峻。2016年国家调整农业种植结构、调减“镰刀弯”地区玉米种植面积，从而2017、2018年玉米产量有所下降。2019年我国玉米产量2.61亿吨，同比增加360万吨，增幅1.4%。

　　新粮稍有缺口，库存充足保障供给。从消费端来看，我国玉米基本可满足需求。根据国家粮油中心预测，2019年我国玉米年度总消费量为27795万吨，同比增加502万吨，2019年我国玉米产需缺口为1218万吨。虽然我国新粮玉米稍有缺口，但我国当前玉米仓储库存达1.23亿吨，保障国内消费无忧。

　　玉米处于去库存周期。由于我国玉米收储价格较高，导致玉米产量高位，行业供给过剩突出，造成较大的库存积压。2016年以来，我国通过鼓励玉米深加工、取消临储等方式消耗库存。截止至2019年末，我国玉米仓储库存1.23亿吨，目前库存消费比已降至40%。

　　截至2015年10月临储拍卖结束时，国储库中共剩余库存玉米陈粮1.5-1.8亿吨。经过2016年以来的多次临储拍卖后，目前国储库存已处于低位，预计在5000吨左右。

　　玉米进口占比小。我国每年玉米进口量在300-500万吨。2019年进口479万吨，虽然同比大幅增加36%，但占消费占比依然不足2%，对外依存度低。

　　2.3、小麦：连续多年产大于需

　　2004年以来，我国小麦产量整体维持连续增长。2019年我国小麦产量达1.33亿吨，同比增长1.63%。当前我国每年小麦消费量约1.1亿吨，已连续多年产大于需。

　　国内小麦产量高于消费量。近年我国小麦消费量呈小幅下滑趋势，根据国家粮油信息中心预计，2019年国内小麦消费总量为12350万吨，同比减少532万吨，下降幅度为4.3%。其中，食用消费为9230万吨，同比减少50万吨，下降幅度为0.2%。

　　由于我国小麦长期供给过剩，小麦库存自2011年起持续攀升。截止至2018年末，库存消费比已达91.14%。

　　目前我国小麦临储库存约7000万吨，依然处于相对高位。为加速去库存，国家储备出库存积极，但由于我国小麦持续供过于求，其拍卖成交量持续处于低位。

　　进口占比小。我国每年进口量在300-500万吨。2019年进口349万吨，同比增长1.64%，但占我国总消费量的比例约2%，对外依存度低。

　　我国小麦自给自足有余，但是高品质小麦短缺，我国主要从加拿大、澳大利亚、美国等农业机械、研发实力更强的国家进口高品质小麦。我国每年大量从这三个小麦主产国进口小麦的数量占我国每年进口小麦总量的90%以上。