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作为世贸组织(WTO)成立60多年来特保争端解决第一案,中美轮胎争端备受瞩目。来自中国商务部网站14日的消息显示,12月13日,世贸组织争端解决机构向世贸组织成员散发了中国诉美轮胎特保措施世贸组织争端案(DS399)专家组报告。专家组没有裁定美针对中国输美轮胎所采取的特保措施违反世贸规则。
美国方面提出,在2004年至2008年间中国进口轮胎数量迅速增加,导致美国轮胎行业产量下降、工作岗位流失。WTO的裁决认为这一说法成立。
据悉,美国贸易代表柯克(Ron Kirk)在13日发表声明表示,这项裁决是美国的重大胜利,特别是对美国的工人与企业来说。他还表示,这样的结果实现了奥巴马保护本国贸易的承诺。
根据中国商务部网站14日消息,商务部条法司负责人对这一裁决表示遗憾,并指出,中方对专家组裁决可能产生的负面影响深表关注,将仔细研究专家组报告,并适时提起上诉,以维护中方产业的合法权益。
WTO争端解决仲裁小组表示,美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税,并未违反其应尽义务,符合该组织的规定。
特保案是奥巴马执政后美中两国发生的首次贸易纠纷,一度引起轩然大波。2009年4月,以“中国产轮胎销美数量大增、威胁到5000个美国国内就业机会”为由,美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会要求,对从中国进口的轮胎实行配额限制的特保措施。2009年9月11日,美国总统奥巴马决定援引中国加入世贸协议中的一项防卫条款,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。惩罚性关税税率2009年为35%、2010年为30%、2011年为25%。
中方随即敦促美国撤销该项惩罚性关税,但双方谈判破裂。此后,中方向WTO提出申诉,要求仲裁。
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