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据国家统计局发布的数据,今年一季度在GDP增速放缓到8.1%的情况下,城乡居民收入仍增长较快,城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长9.8%,农村居民人均现金收入扣除价格因素实际增长12.7%,双双超过GDP增幅。 据国家统计局新闻发言人盛来运分析,一季度虽然经济增长速度出现了回落,但还是处在适度较快增长的区间,这为收入的增加奠定了坚实的基础。此外,这两年国家非常重视居民收入的增长,并且出台了具体措施来支持居民收入增长,所以才有这样好的局面。 就城镇居民收入来讲,盛来运分析到,2011年以来政府出台了不少增加工资、提高收入的措施。去年,几乎所有的省、市、自治区都提高了最低工资标准,规范了津补贴,国家还提高了居民个人所得税征收的起征点,这样就会促进工资收入的增长。虽然工资收入增长的许多政策是在去年一季度出的,但就像价格的翘尾因素一样,它对今年一季度还有一个滞后的影响。对于个体工商户和小微企业来讲,除了原来中小企业的所得税减半征收延迟到2015年以外,2011年11月份出台了专门针对个体工商户缴税起征点的政策,从原来5000元营业额的起征点,提高到20000元以上,60%以上的个体工商户的税收得到了减免,这有利于提高城镇居民的经营性收入。 农村居民收入保持较快增长最主要有三个原因。一是农民工的工资收入在继续提高,外出务工的人数也在继续增加,农民来自工资方面的收入在增长。一季度外出农民工的人数同比增长3.4%,月收入增长16.6%,所以农民来自于工资方面的名义收入增长17.5%。二是农产品价格高位运行,部分农产品价格还在上涨,这有利于农民经营性收入的增加。一季度农民家庭经营收入增长15.4%。三是去年以来提高农村转移性收入的力度较大,如提高扶贫标准、加快推进新农合等,这样有利于农民的转移性收入增加。一季度农民转移性收入增长25.6%,增长速度较快。 盛来运说:“我们也对比了相关部门的行政记录,发现数据的增长是匹配的,像银行一季度新增个人存款同比增长16%,跟居民的名义增长速度基本上是比较吻合的,不存在居民增长收入高估的问题。”至于跟人们感觉不一致的原因,他认为与收入的分布有关。从统计角度来解释,大多数居民人均收入低于平均数,不是一个正态分布,而是偏态分布。今年一季度,城镇居民人均可支配收入6796元,人均可支配收入中位数5658元;农村居民人均现金收入2560元,人均现金收入中位数1872元,两个中位数都低于其平均数。“按收入的由低到高排队,处于中间位置的收入是中位数。如果中位数低于平均数的话,就是说有超过50%以上居民的收入低于平均收入,大家感觉自己的收入水平不比平均数高。”他还表示,从今后一个时期来看,城乡居民收入继续保持较快增长的难度加大,尤其是农村居民。如何促进城乡居民收入,尤其是农村居民收入保持适度较快增长是一个非常需要重视的问题。
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