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夏玉米:靠天吃饭 农业部种植业司副司长潘文博日前表示,当前旱灾是局部的,对重旱区秋粮生产有影响,但不会产生全局性影响,秋粮丰收的局面并未逆转。 但能否真正获得实实在在的丰收,依然成了不少旱区农户的心头石。“8月份正是长庄稼的时候,偏偏老天不给劲。地里庄稼有好有坏,坏的不必说,好的也不如往年。”吉林省舒兰市金马镇万福村村民老姜6月份曾告诉中国经济导报记者,家里的10亩地种的是比较效益较高的玉米,而大旱让他连连叹气“旱完了”。 老姜种植的玉米,或许是此次大旱受影响最严重的作物。8月22日,在国家粮食局等部门联合召开的新闻通气会上,潘文博介绍,蒙、吉、辽三省区受旱灾影响的作物以玉米为主,其中辽宁受旱面积的86%是玉米,吉林受旱面积的90%是玉米,内蒙古受旱面积的50%是玉米。 而最近全国气象干旱监测数据显示,辽宁、吉林中部和东部、黑龙江南部部分地区、河北中部、山东中北部、河南大部、湖北中北部、甘肃东南部、内蒙古中部等地存在中到重度气象干旱,辽宁局地存在特旱。 彭超告诉中国经济导报记者,秋粮的主要作物就是玉米和水稻,而玉米此次遭遇到了农业生产中的“卡脖旱”,“持续干旱会导致玉米结实率降低,也可能导致籽粒不饱满。” 彭超表示,8月上旬的干旱深入发展期间,我国东北春玉米正处于抽雄吐丝期,黄淮海地区春玉米正值开花灌浆期,夏玉米正值拔节孕穗期,均处需水量最大、缺水影响最敏感期。 而进入8月下旬以来,我国东北春玉米处于吐丝至乳熟期,黄淮海春玉米进入乳熟期,夏玉米大部处于吐丝期。“这个时间段,也是作物对水较为敏感的时期。”彭超说。 对于这茬玉米,老姜坦言很无奈,“毕竟长到这个阶段,就是看天吃饭,没办法。” 目标补贴:尚待完善 “卡脖旱”增加了老姜这种靠天吃饭农民的种粮成本。 河南干旱最严重期间,老家在上蔡县的北京林业大学教师秦光远博士恰好在家中休假,他告诉中国经济导报记者,他实地调查的结果是,至8月上旬,蔡县农民普遍已经对玉米浇了3遍水,平均每亩玉米的抗旱费用已经达到120元以上。而2013年,该县玉米生产过程中只需浇水1次,亩均喷灌费用为25元。 这种成本负担最终都会反映到价格上。秦光远向中国经济导报记者估算到,“假设上蔡县能够达到河南省玉米平均亩产——750斤,2014年该县玉米生产成本将同比每斤增加0.13元,如果这个成本增加幅度是普遍现象,那么玉米价格必然上涨。”“国家掌握了大量粮源,宏观调控能力还是有物质基础保障的。只要国家粮食市场调控节奏把握准确,坚持市场化的方向,玉米价格不会出现大幅波动。”彭超认为,秋粮上市后的价格走势,主要看天气对产量最终形成的影响。目前,各地各部门都在积极加大抗旱力度,千方百计降低灾害损失,全力以赴夺取秋粮好收成。 但彭超告诉中国经济导报记者,秦光远所见或许揭示了目标价格补贴的尚待完善之处——目标价格补贴的启动条件是农产品价格走低,但有时价格上涨却是因为自然灾害导致的产量下降、供应减少。这时,既不满足目标价格补贴的启动条件,又无法有效补偿农民损失,不能不说是一种“尴尬”。 业内专家学者表示很期待国家调控政策的完善。“对玉米而言,临时收储政策何时会与直接补贴相结合,并向目标价格政策转型以及后续效果,都会对价格产生一定影响。”彭超说。
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