2013年十大财经关键词
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年,全党全国各族人民攻坚克难,锐意进取,向着实现中国梦的目标迈出坚实步伐。这一年,在极为错综复杂的形势下,党中央围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕提高经济发展质量和效益这个中心,统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进工作总基调,把握经济大势,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中有进、稳中向好,实现了良好开局。而中国梦、全面深化改革、新型城镇化、上海自贸区、互联网金融等热词也为人们所耳熟能详。
1.中国梦
党的十八大以来,习近平总书记提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。今年的两会,分别选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人。新当选的国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上号召全国人民更加紧密团结在党中央周围,继续把中国特色社会主义事业推向前进,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。“中国梦”成为两会代表委员及社会各界人士频繁提及的热词。专家提出,“中国梦与中华民族伟大复兴的历史进程紧紧联系在一起”“中国梦是中华儿女的共同期盼和精神旗帜”“实现中国梦必须坚持走中国特色社会主义道路,必须深化改革”。“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”,是强国富民、改善环境的“小康梦”,更是追求和平发展、睦邻友好的大国和平崛起之梦。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。
2.全面深化改革
2013年11月12日闭幕的中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,成为今年对备受关注的全面深化改革进行总体部署的纲领性文件。决定明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。而改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”这一指导思想表明,全面深化改革,最终必须让全体人民受益。启动“单独”二胎、加快房地产税立法并适时推进改革、创新反腐体制机制、推进考试招生制度改革、探索实行“官邸制”、提高国有资本上缴公共财政比例2020年提高到30%、废止劳教制度、赋予农民对承包地抵押转让使用收益等土地权利、渐进式延迟退休等许多突破性提法,受到各界广泛关注。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民将决定形象地称为“全面改革六十条”,并指出这份2万多字的决定释放的改革力度空前,16个部分中有15部分是改革的领域,60条中55条是重大改革任务,可谓“句句是改革,字字有力度”。
3.坚持稳中求进
2013年,政府宏观调控坚持稳中求进的目标,在调控思路和方式上务求创新,保持了政策定力并精准发力,实现了经济社会发展的向好愿景。目前实现全年预期增长目标已无悬念;全年新增就业900万人的任务已在前三季度提前超额完成;1至11月全国CPI同比2.6%的涨幅,也让全年的预期涨幅落于3.5%的调控目标之内。在拥有这份提质增效、转型升级成绩单的同时,明年经济社会发展的关键词仍然是“稳中求进”。12月举行的中央经济工作会议指出,做好明年经济工作,最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。这是因为当前我国面临的内外部发展环境尚存挑战,我国将通过宏观经济政策的连续性和稳定性来统筹稳增长、调结构、促改革。
“稳中求进”追求的是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度,要求把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点。而要加快经济增长从政策支撑向市场内生支撑的转换,催生经济释放更多正效应,则需要改革的推动力。中央经济工作会议指出,明年要“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”“用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控”。普遍观点认为,只要改革到位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,明年的经济工作蕴含颇多增长点,改革也将为未来十几年的经济较快增长提供体制保障。
4.新型城镇化
新型城镇化成为2013年的财经热词,不仅仅是因为召开了规格空前的中央城镇化工作会议,也是因为在多方观念的不同争辩声中,新型城镇化的内涵日益确定。今年中央明确了推进城镇化的六项主要任务:第一,推进农业转移人口市民化。第二,提高城镇建设用地利用效率。第三,建立多元可持续的资金保障机制。第四,优化城镇化布局和形态。第五,提高城镇建设水平。第六,加强对城镇化的管理。
区别于旧有的城镇化推进模式,新型城镇化有望在三个方面开出新局面:市场优先,从城镇化发展的内在机制上来说,新型城镇化将以市场作为城市资源配置的主要手段,城市群是新型城镇化的基础平台;产业优先,为确保解决进城务工农民的就业问题,农业产业化和服务业将是新型城镇化产业发展的重点;文化优先,“人的城镇化”是新型城镇化建设的旗帜和口号,在物质建设之外,城市文化建设受到重视。
5.上海自贸区
2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区挂牌成立。担负着“以开放促改革,打造中国经济升级版”的探路使命,试验区以上海外高桥保税区为核心,成为中国经济新的试验田。十八届三中全会通过的全面深化改革的决定中,有7个方面10多处的具体改革要求与上海自贸区建设密切相关。建立中国(上海)自由贸易试验区将为全面深化改革、进一步扩大开放、实现制度创新等,探索新途径、积累新经验,对激发经济活力、创造制度红利具有十分重要的意义。
上海市委书记韩正表示,上海自贸区要做到“可复制、可推广”,关键在于制度创新,包括投资管理、贸易监管、金融和综合监管四个方面,核心在于政府职能转变,营造国际化、法治化的营商环境。上海自贸试验区是中国改革开放战略的“梅开二度”,意味着中国的全球化战略从贸易层面升级到金融层面,这一长期布局有望实质性提升中国经济的影响力。上海自贸区拉开了一场前所未有的改革创新试验大幕,面对美好愿景和未知风险,须以勇气、智慧和审慎为中国经济的未来探寻新坐标。
6.利率市场化
7月19日,央行宣布自7月20日起进一步推进利率市场化改革,全面放开金融机构贷款利率管制。业内人士认为,这迈出了利率市场化的关键一步,对于稳增长、调结构都具有重要意义。近年来,我国的利率市场化改革不断稳步推进。目前,人民银行仅对金融机构人民币存款利率上限和贷款利率下限进行管理,货币市场、债券市场利率和境内外币存贷款利率已实现市场化。2012年6月和7月,人民银行即进一步扩大了金融机构存贷款利率浮动区间。当前我国利率市场化改革已取得重要进展,金融机构差异化、精细化定价的特征进一步显现,市场机制在利率形成中的作用明显增强。不过,目前我国存款利率管制仍未放开。作为利率市场化改革的惊险一跳,利率上限浮动空间如何突破,众所瞩目。央行新闻发言人表示,从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。
7.互联网金融
余额宝横空出世、百度“百发”紧跟上线、“三马”联手叫卖网络保险、京东布局供应链金融、比特币价格上演“过山车”……2013年被视作中国互联网金融“元年”,互联网正冲击和改写着传统金融业态。随着国家在金融、科技等领域政策的逐步放开,大数据、云计算、移动互联等信息技术的飞速发展,以“互联网金融”为代表的金融创新产业迎来重要发展机遇。一方面,阿里巴巴、腾讯、百度、新浪等互联网企业凭借其强大的技术支撑和海量的用户资源纷纷进军金融领域,迫使传统金融机构频频触网加大创新力度,金融业竞争压力越来越大。另一方面,以第三方支付、P2P等为代表的新兴金融服务模式,凭借其跨地域、跨监管的优势,在国内愈受欢迎,对传统银行业的信贷和支付结算等核心业务直接构成冲击。业内人士认为,随着互联网与金融的快速融合,国内金融供给格局正在向多元化方向演化。互联网企业加速向金融业渗透,在冲击传统融资模式的同时,也为企业和个人的投资需求提供了更多选择。与此同时,作为一种新的金融模式,互联网金融业的蓬勃发展也给金融监管、金融消费者保护和宏观调控提出了新的要求。
8.4G牌照发放
12月4日,工业和信息化部向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE)”经营许可,这意味着市场翘首以盼的4G牌照终于“落地”。业内认为,4G牌照发放在促进我国通信领域整体向上增长的同时,对于三大电信运营商而言,也意味着新一轮的市场角逐,而3G时代已逐渐显现出的三足鼎立局面,存在因中国移动在TD-LTE上的优势再度走向失衡的可能。与此同时,4G毫无疑问将带动网络基础设施的投资与建设,以及新型终端设备的采购和销售,这对整个通信设备制造产业链都将起到巨大的拉动作用。4G牌照发放有望使中国的移动智能终端用户不久后即能享受到更快的上网速度和更低的流量价格,这将直接促进用户对流量和数字内容的消费,在此趋势下中国移动互联网市场的增长或将迎来爆发期。
9.大气污染防治
临近年终,一度笼罩全国20多个省份的雾霾天气,将人们对大气污染防治的关注度提到了新高度。事实上,在大气污染防治方面,国家已经出台了系列举措:今年2月,环保部宣布将在重点控制区实施大气污染物特别排放限值;6月,国务院常务会议部署大气污染防治十条措施;9月,国务院印发了《大气污染防治行动计划》,提出了防治大气污染的十条35项具体措施,1.75万亿元的计划,力争在未来五年改善空气质量,减少污染天数;10月,财政部发布消息,中央财政已安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份,并重点向治理任务重的河北省倾斜;12月18日,第五阶段车用汽油国家标准正式公布;目前已有十几个省份出台了《大气污染防治行动计划》实施细则,国家各项相关配套政策正在紧急制定中……然而,目前看来,我国大气污染防治工作依然任重道远。
中央经济工作会议提出,加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。中国环境科学研究院副院长柴发合表示,大气治理是个长期而艰巨的任务,希望国家能通过财政拨款,带动地方、企业和全社会大力投入、长期投入,彻底治理空气污染。
10.多哈回合谈判
世贸组织第九届部长级会议12月7日在印尼巴厘岛闭幕,世贸组织成立18年来首个全球性贸易协定——“巴厘一揽子协定”诞生,多哈回合谈判12年僵局终获历史性突破。协定共包括10份文件,其中涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。分析人士指出,协定将为正在艰难复苏的全球经济注入新的活力,发展中国家将从中获益。据国际商会预测,协定将为全球经济增加9600亿美元贸易额,创造2100万个就业岗位,其中1800万个在发展中国家。世贸组织总干事阿泽维多会后表示,未来一年内,世贸组织贸易谈判委员会将以本次会议协定为基础,就多哈发展议程遗留议题建立清晰的工作计划,并首要关注农业和最不发达国家的发展问题。
上一篇:商务部:外贸形势“审慎乐观”
下一篇:公积金缴存不均相差10多倍引争议
更多"2013年十大财经关键词"...的相关新闻
每日财股
- 每日财股:达安基因(002030
投资亮点 1.新冠检测概念,又是熟悉的转折+缺口的模式,最近疫情又出现反复,并且...[详细]