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本周,8月份重要经济数据密集出台。多项指标低于预期,增加了人们对未来经济发展不确定性的担心。 8月份,全社会用电量5025亿千瓦时,同比下降1.5%,这是17个月以来用电量首次出现负增长;发电量也同比下降2.2%。当前,经济增速放缓,对电力需求有所减少。同时,当前已是“十二五”各项节能减排指标抓紧完成的关键时期,各地节能减排力度有所增强,高耗能行业用电量有所减少——8月份,重工业用电量下滑2.2%。 作为经济运行的晴雨表,用电量的下滑与其他经济数据的不振互为印证。8月份,规模以上工业增加值同比增长6.9%,比7月份回落2.1个百分点,回落幅度较大;1~8月份,全国固定资产投资增速与全国房地产开发投资增速均比前7个月回落0.5个百分点。 国家统计局有关负责人在解读相关经济数据时表示,“经济运行出现波动,既有世界经济复苏乍暖还寒、国外需求不振的原因,也受基数、气候等特殊因素的影响,还是国内房地产调整效应累积增加、企业主动调结构转方式的结果。对此,要科学全面分析,冷静客观看待。” 仔细分析比较,我们可以从近期波动的数据背后,看到一些新亮点:例如,GDP增速虽然下降了,但就业人数却增加了——今年前8个月,城镇新增就业人数已经接近全年1000万人的预期目标;工业制造业增速虽然出现下滑,节能减排却有新进展——今年上半年4.2%的单位GDP能耗下降幅度为6年来最大;简政放权后,市场准入门槛降低了,企业活力在进一步增强…… 去年,国家发展改革委负责人曾撰文提醒各方多关注经济运行中的新变化。比如,今后看待用电量,不能只看工业增速,必须统筹考虑高耗能行业的回落、高技术产业的发展、节能和技术进步等带来的用电效率提高等综合因素;看经济增长对就业的拉动作用,不能忽略服务业的发展加快、劳动力总量的变化,企业用工思路的转变,以及各种促进就业的相关政策。这些新变化既受经济增长放缓和政策主动调整的影响,同时也反映了调结构、转方式的新成果,虽然会对当期经济发展带来一定困难,但长期来看更多的是积极因素和有利条件。 本周,还有一组数据受到较高关注:1~8月份,外商投资新设立企业15200家,同比增长5%;实际使用外资金额783.4亿美元,同比下降1.8%。这意味着,投资企业增加了,投资金额却下降了。 商务部新闻发言人在分析这一趋势时表示,从国际因素看,一方面,全球经济复苏乏力,跨国直接投资受到影响;另一方面,今年以来的汇率波动使境外投资者放缓了出资的步伐。而从国内看,今年实施的注册资本登记制度改革,取消了最低注册资本要求和首期出资比例等硬约束,资金流入相应地有所延后。此外,由于土地资源紧缺、用人成本不断上涨,中国全球制造业基地的优势正逐步减弱,同时,外需疲弱进而也影响了制造业对外资的吸引力。 当前,中国吸收外资正由扩大规模向提升水平、优化结构转变,未来,这一过程也将与中国经济转方式、调结构相辅相成。在这个过程中,中央政府简政放权,释放市场活力,并同时加强了事中事后监管,不断完善市场秩序。作为企业,在为“宽进”叫好的同时,若想谋求更好的发展,也要尽快适应严管形势下的市场规则,学会在统一、有效、公平、透明的环境下,与各种市场主体开展良性竞争。
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