中国是举办世界杯最好承办国之一
为何巴西要足球,不要世界杯
中国经济导报记者|陈孟
目前,世界杯如火如荼,小组赛即将收官。很多网友以及不少媒体都提到了中国申办世界杯的话题——虽然这个话题往往在中国足球水平处打住。不过,日前中国经济导报记者从中国足协新闻处田丽娟处获悉,中国一直是国际足联非常中意的世界杯承办国家。她还表示,中国围绕是否应该申办世界杯,一直陷在一种“水平决定论”的怪圈之中,但那些认为中国足球水平差,申办世界杯是不够资格的观点是对体育概念狭隘的理解。如果把申办世界杯放到中国未来发展的大视角中思量,就会发现申办世界杯将会带来多么好的推动力和机遇。
不必讳言
对于世界杯这样大型体育赛事的举办,中国不必讳言。中国在2008年举办奥运会时尝到了甜头,而更关键的是,由于世界杯的举办时间和规模都超过奥运会,所以能够带来更大的经济效益。
“世界杯形成的经济拉动效应50年不可遇。”这是2006年德国世界杯时,前国际奥委会主席萨马兰奇谈到世界杯对于各国影响时的判断。
不过,田丽娟亦提醒,世界杯的直接收益有门票收入、赞助费、旅游收入、纪念品收入等,主要的电视转播和市场营销,这些收益几乎都归国际足联所有,留给承办国的可能并不乐观。2006年,国际足联在德国世界杯期间收益为15.16亿欧元,而德国作为承办国,最终盈利约8000万欧元。2010年,南非世界杯投入53亿美元,收入49亿美元,70%属于国际足联。
大型体育赛事的成功运营和盈利,需要丰富的经验才行
靠世界杯、奥运会或者其他重大体育赛事拉动经济增长已不再是问题,问题的关键是大型体育赛事的举办也是考验一个国家运营经验的时候,如何消除大型体育赛事带来的负面影响——承办大型体育赛事对承办国的城市旅游业也会产生负面影响,这些负面影响主要有:承办国家经验不足导致亏损、大量游客涌入使交通压力增大、大型赛事后场馆、设施的利用率不高、担负亏损的风险等。
大型赛事的举办若运营不力,将会出现产出低于整体投入的现象。事实上,奥运会真正成功的商业化运作是在1984年美国洛杉矶奥运会之后。在此之前,举办奥运会的国家都要赔钱。其中,1976年加拿大承办的第21届蒙特利尔奥运会是历史上亏空最严重的一届,欠下了上10亿美元的债款。以至于在20年后,蒙特利尔市民还要为当年的奥运会交税。当然,这种亏损并非直接来自旅游业本身,而是高昂的配套设施建设费用,尤其是比赛场馆、住宿及餐饮设施等。这些亏损将影响到举办城市的后续发展,进而波及到旅游业,不利于旅游业的后续发展。
中国旅游文化资源开发促进会副会长魏小安表示,如果一个国家想要成功的运营大型体育赛事,需要丰富的经验才能实现盈利。成功来源于经验的积累,对于举办世界杯、奥运会这种重大国际赛事更是如此。以北京为例,北京成功地举办了包括第21届世界大学生运动会、第11届亚运会、2007年斯诺克中国公开赛、2005年苏迪曼杯羽毛球赛、2005年世界跆拳道锦标赛、2007年中网公开赛、2007年北京国际马拉松赛等一系列大型综合性体育赛事。组织这些综合性赛事使北京在竞赛组织、制证、接待、交通、新闻宣传、信息技术、开闭幕式和安全保卫等方面积累了丰富的经验。所以如果想要成功的运营一项大型体育赛事,和承办国丰富的承办经验是分不开的。
大型赛事普遍喜欢将发达国家当做首选
除此之外,如何吸引世界球迷去现场看世界杯也是承办国面临的重要问题,除了基础设施建设,承办国的交通环境和世界经济形势也是决定因素。例如,南非世界杯,由于全球金融危机的影响,以及欧洲主权债务危机,加上南非交通不便利,英法德意等传统足球强国的球迷纷纷打消了亲临南非看球的想法,这也造成了南非世界杯收益甚微。
魏小安表示,如果承办国没有足够的消化能力和消费环境,大规模的基础设施建设可能成为未来的一项不必要的经济负担。如南非开普敦豪华的绿点球场,世界杯后几乎处于半闲置状态,因为当地足球比赛上座率只有几千人。每年绿点球场的经营维护费用将使当地亏损逾百万美元。而南非其他10座现代化的足球场也面临后续利用率严重不足的问题。
体育场馆赛后运营是个国际性难题。现代体育场馆投资巨大、回收周期长、回报率普遍较低。目前国内大多数体育场馆经营不佳,高度依赖政府财政拨款,建一个亏一个,成为地方政府的“烧钱大户”、烫手山芋。而比较成功的赛后体育场馆运营模式,就是奥运会时期北京兴建的鸟巢、水立方、奥林匹克公园,结合参观和场地租赁等方式,这是我国在举办其他大型体育赛事时可以效仿的。
除了基础设施之外,交通问题也值得重视,魏小安表示,赛事期间,由于大量游客涌入,城市交通运输压力大大增加,在交通方面将会给当地居民的正常生活带来负面影响。如2000年悉尼奥运会期间首次出现“反旅游”现象,即一些居民为躲避大规模人流,纷纷逃离自己所居住的城市。据悉,悉尼奥运会期间,在奥林匹克中心,高峰时的地铁几乎是一辆接一辆,日运送观众的最大载客量达50万人以上;从2000年9月13日到2000年9月28日,悉尼的铁路和公路总共承载了近2000万人,这成为悉尼同期所接待游客量的2倍;出租车司机每天马不停蹄地连续工作12小时以上。
魏小安还表示,物价上涨,也会使当地居民的经济负担加重。由于游客的骤增,对城市居民的正常生活产生不利的影响。大赛期间,往往房租、餐饮、交通价格等明显上涨。另外,城市的旅游资源易遭到破坏,在噪音、废气物等方面也给当地居民带来负面影响。此外,承办国如果在赛后不解决治安等问题,未来投资吸引力将大打折扣。
因此,并不是所有国家都能从世界杯中获得经济效益,承办国的经济实力、基础设施水平、社会环境、体育发展水平将影响世界杯的盈利能力。也正是这些原因,导致了大型的体育赛事在选择承办国家时,普遍喜欢将发达国家当做为首选,富有国家其次,以避免承办国家因为举办大型体育赛事而负债。但是随着金砖国家在经济上的崛起,举办体育大赛成为新兴国家的机会。世界杯在为承办国增加影响力、吸引投资、提升经济同时,也向全球进行国家形象和文化宣传。
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