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● 2010年市属经营性国资资本证券化率已从年初的25.4%提高到30.5%,而今年,这一指标将提高至35%左右。
● 2010年,已有上海建工、锦江股份等10家企业基本完成整体或核心资产上市,资产注入169亿元。此外,上港集团、上海医药等12家企业的相关计划也已进入审批程序。
● 上海市国资委正在研究集团和上市公司“二合一”,今年准备做三家。主要研究的问题是,“二合一”以后,谁持有上市公司股权,能不能由国资委直接持股。
早报记者 熊晓辉
上海国资在“十二五”期间的整合思路浮出水面。
在昨日召开的2011年上海国资国企工作会议上,上海市国资委主任杨国雄称,今年是“十二五”规划的开局年,也是上海国资国企改革的关键年,“‘十二五’期间,上海国资系统90%的产业集团要实现整体上市或核心资产上市。2011年市属经营性国资资本证券化率要在2010年的基础上再提高5个百分点,达到35%左右。”
新思路:产业集团
据介绍,未来五年,产业集团90%以上的营业收入和利润将来自主业,净资产收益率稳定在6%以上。
“产业性集团中,相对来说公益性的资产很少。”杨国雄解释说,“十二五”提出“产业集团”,不像过去指标提的都是经营性资产,因为经营性资产有很多固化的资产。
杨国雄表示,上海国资“十二五”将形成一批龙头企业。其中包括:5家全球布局、跨国运营的企业集团,10家全国布局、行业领先的企业集团,30家左右主业居全国前列的蓝筹上市公司。
上海国资委网站最新信息显示,目前上海国资出资监管企业数量为58家。2010年10月15日,原属市农委的上海市农业投资总公司和上海种业(集团)有限公司,分别划转至上海市国资委和光明食品(集团)有限公司后,上海国资监管全覆盖工作已基本完成。
杨国雄指出,上海国资国企发展仍有一些改进空间。比如,上海国有企业的核心竞争力不强,企业发展不平衡。2010年,前5家企业上汽集团、上港集团、上实集团、地产集团和电气集团的利润就占了整个上海国资系统总利润的73%。
此外,国资布局仍过宽过散,部分企业产业跨度过大、管理链条过长,国资进退机制尚不健全。
详解“固化资产”
对于外界关心的资本证券化率,杨国雄在昨日的会上称,2010年市属经营性国资资本证券化率已从年初的25.4%提高到30.5%,而今年,这一指标将提高至35%左右。
据了解,2010年,已有上海建工、锦江股份等10家企业基本完成整体或核心资产上市,资产注入169亿元。此外,上港集团、上海医药等12家企业的相关计划也已进入审批程序。
杨国雄介绍,上海国资总的资产规模是1.4万亿元,其中经营性资产是9000亿元,去掉区属的经营性资产,大概是8000亿元左右。其中,上海国资委直接监管的是6000多亿元。这里面,实际上许多资产是公益性资产,比如一些投资性企业建设的路桥等资产,这些固化的资产,已经不是收费的,但在统计口径上还是放在经营性资产当中。
杨国雄称,外界由于不熟悉情况,对此问题有所误解。实际上,在上海国资委直接监管的6000多亿元中,保守估计有2300亿元是固化的资产。以此推算,国资委实际监管的真正意义上的经营性资产仅为3700多亿元。以此推算,今年将有约167亿元国有资产准备上市。对此,杨国雄评价说,“实际上已经是到一个比较高的坡”。
杨国雄还透露,上海市国资委正在研究集团和上市公司“二合一”,今年准备做三家。主要研究的问题是,“二合一”以后,谁持有上市公司股权,能不能由国资委直接持股。
清理300户非主业企业
上海国资“十二五”另一延续是,继续推进国资布局调整,推进行业收缩和层级压缩工作。
“95%的国有资产要集中到关系国家战略、国计民生、城市安全、基础资源领域,以及现代服务业和先进制造业。”杨国雄强调。
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