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李泽民
2011年1月9日下午,内蒙古伊金霍洛旗阿镇车家渠村,坐落在这里的国际那达慕会场(即伊金霍洛旗赛马场),塔吊林立,机器轰鸣,但却光鲜不再。
在2010年12月15日1时35分左右,这个有着“飘舞哈达”美誉的会场西区发生钢结构罩棚坍塌。就在4个多月前的2010年8月11日,数万人坐在这里,观看由国家体育总局、文化部等共同主办、鄂尔多斯市承办的,有10余个国家和地区参赛的国际那达慕大会。
根据《每日经济新闻》记者的了解,中冶宝冶集团承担着此项工程的钢结构制作和安装,钢结构总量2万吨,工期仅为105天。“非常紧的工期”让建设单位“全力开抢进度”的同时,也为质量安全埋下隐患。
伊金霍洛旗城建局相关人士告诉记者,“大致在2010年元旦左右,有些领导决定说要开(那达慕大会),于是项目的选址等工作就逐渐展开了。”仓促上马的项目,令得整个工程甚至“直到现在,工程的设计图纸还没完成”。
也正是由于这些原因,这项“边设计边建设”的内蒙古地标性重点工程,就在先天不足的情况下启动。
焦点:105天的工期
距离事故发生已近一个月,但通往那达慕会场的8条道路,仍处在封锁状态。
1月9日晚间,《每日经济新闻》记者设法进入事故现场,看到拆卸坍塌物件的工人仍在忙碌着。一辆大型运输车上装满了废弃的条状铝合金;数辆车身印着“宝钢维修”字样的吊车在作业现场,将坍塌后扭曲变形的钢架和水泥板,不断往外腾挪。
从东往西通过步伐丈量,那达慕主会场西侧看台约有170多米长范围的钢结构罩棚坍塌,难以计量的钢件砸向地面或者看台,破碎的座椅七零八落。
据初步估算,耗资近10亿元的工程,在此事故中共造成3000多万元损失。由中国钢结构协会组成的事故调查组初步认为,那达慕会场西区看台钢结构罩棚部分焊缝存在严重质量缺陷,个别杆件接料不够规范,遇到近期骤冷的天气,钢结构罩棚出现较大伸缩而发生塌落。
事实上,这个用钢量比肩鸟巢、耗资近10亿元的工程,在多种因素的作用下,只用了105天就宣告完成并投入使用。因为按照要求,中标公司必须保证工程在2010年8月11日这一天能投入使用。
知情者透露,由于伊金霍洛旗土地的消融通常要等到每年的4月20日后,因此,真正全面开工建设始于5月,这距离“应考”时间,仅剩下3个多月。
伊金霍洛旗宏泰城投公司副总经理马志清也表示,“修建鸟巢花了4年,而那达慕会场这么大型的工程项目,只有100多天,工期太紧了。”另有接近政府部门的人士回忆称,自2010年5月开始,真正的建设才得以开始,每天约有5000余人参与工程建设,工期的“发条”一天天在上紧。
记者调查得知,中标那达慕会场的工程总承包为中国建筑,而真正接手这个“烫手山芋”的公司为中冶宝冶集团。不过其中奇怪的一点是,记者通过相关渠道查阅到,中国建筑中标该项目的时间为2010年6月17日。
那达慕会场项目经理朱文峰告诉《每日经济新闻》记者,宝冶集团中标该项目的时间为2010年2月份,但他并未透露当时的中标价格。
其时,宝冶亦对外公开指出,该项目从设计、采购、加工、制作、运输、安装等环节均存在较高难度。朱文峰说,“工期排得太紧了,这是那达慕会场发生坍塌的重要原因。”
但为了8月份国际那达慕大会的如期召开,宝冶集团开始了一场与时间的赛跑。由副总经理柳永亲自带队项目部,负责设计、制作、安装等工作。中国建筑股份有限公司一份项目组织设计书亦显示,“为保证在2010年8月如期举办那达慕大会,看台及赛场部分必须在6月30日完成满足使用。”
但实际完成时间,却不得不延后。
2010年3月10日,那达慕会场的钢结构顺利开吊;4月22日,会场V型支撑柱开吊。6月5日,宝冶集团举行包厢筒首根大板梁吊装仪式,这被认为是该项目重大节点的圆满实现,钢结构安装进入攻坚阶段。
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