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全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初昨日在网络访谈时透露了以下内容。
对于是否考虑适当下调2.0L排量车的税额,黄建初表示,国家在现阶段调整税制时,重点放在完善税收的收入调节功能,尽可能不增加广大居民特别是中低收入者的税收负担。黄建初表示,经过统计,1.6L-2.0L排量的乘用车占乘用车总量的28%,数量较多,而这部分车主多数属于工薪阶层,应考虑尽可能不增加或者不过多增加他们的税收负担。
车船税法草案提出,适当调高1.6L-2.5L的车船税。在征求意见过程中,有人认为,这增加了大多数车主的负担,排量在2.0L以下的乘用车是城市普通消费者拥有的主打车型,主要用于基本生活需要,不应一律课以重税,希望适当降低排气量1.6L至2.0L的乘用车的税额幅度。
财政部财政科学研究所副所长苏明表示,目前,国内除少部分极高收入群体外,占据中高收入阶层的绝大部分仍然是工薪收入者。“从技术上说,当然可以考虑适当下调草案规定的2.0L以下车辆的税额。但是对于1.6L至2.0L的机动车不宜下调过大,应该保持与小排量车之间的税额差距,配合消费税等税种起到对大排量机动车的调节作用。”
黄建初解释,目前,排量1.6L至2.0L的乘用车占乘用车总量的28%,数量较多,这部分车主多数属于工薪阶层。黄建初表示“应考虑尽可能不增加或者不过多增加他们的税收负担”。
“对于还能不能考虑调节居民收入、减轻工薪阶层车主的负担,适当下调2.0L排量的税额,我是这么看的,应当采取多种措施,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。国家在现阶段调整税制时,也应以此为指导,重点放在完善税收的收入调节功能,尽可能不增加广大居民特别是中低收入者的税收负担。”黄建初说。
中央财经大学副教授高萍在回答网友提问时指出,关于这个车船税的使用情况,很多网民都很关心。税收收入是纳入预算统一安排使用,用于社会的公共需要支出。车船税收入纳入地方财政预算,统筹使用,由于是各地方组织征收,各地方车辆保有规模差别很大,有的地方征收的数额有限,所以未作为专款专用项目安排,主要作为基层政府的收入使用。
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