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中美战略经济对话启幕:汇率照谈,“投资准入”成博弈焦点
5月9日,第三轮中美战略与经济对话在华盛顿召开,中国国务院副总理王岐山(前)、美国财政部长盖特纳步入开幕式会场。
5月9日,为期两天的第三轮中美战略与经济对话(S&;ED)在美国华盛顿拉开帷幕。耐人寻味的是,这项已持续三年的对话如今出现了一个新的讨论方向——双向投资准入俨然成为除汇率问题之外中美又一博弈重点。
美国除向中国人民币升值、贸易顺差等话题继续施压以外,还首次在中美战略与经济对话中提出一个新的议题,即指出中国向大型国有企业提供廉价信贷从而加剧贸易紧张。
此话题美国此前也在其他场合提及,但在全球金融危机期间,美方曾一度停止在此问题上对中方的施压。
市场分析人士指出,为缓解庞大外汇储备的压力,中国的确正在加大对包括美国在内的对外非金融直接投资。随着中国的人民币逐渐升值,贸易顺差逐渐下降——两大传统的“焦点话题”褪色,美方此时抛出上述观点或是为了制造新的政治议题对中国施压。
人民币创新高,美还嫌慢
与以往的每一次中美对话一样,汇率仍是双方绕不开的重点议题。过去数年,中方一直强调进行渐进式汇改,今年的情况则有点变化。
华尔街日报9日称,中国去年年末曾向美国作出非正式承诺,表示将把人民币升值速度加快至每月约0.5%;事实与此相差不算太远,而在过去一个月人民币的升值速度明显加快,在过去的一个月人民币对美元汇率不仅轻松破6.50关口,月累计升值幅度更是达到0.8%。而自去年6月份“二次汇改”以来,人民币对美元汇率更是已经上涨了约5%。
更值得一提的是,随着第三轮中美战略与经济对话的临近,近期人民币对美元汇率不断走高,昨日再度创下历史新高。
来自中国外汇交易中心的最新数据显示,昨日人民币对美元汇率中间价报6.4988,再度创出汇改以来新高。
简单理解,人民币中间价可以视作中国人民银行对于人民币汇率给出的“官方指导价格”。虽然在上周末美国公布的失业率数据出现5个月来首度上升等因素影响下,美元指数走强,但这也并没有阻碍人民币近期的强势。
实际上,随着近期以美元计价的国际大宗商品、原油价格等不断飙升,中国制造业成本不断上升,输入型通货膨胀压力陡增。在此背景下,人民币升值,将降低以人民币计价的进口成本,进而有助于中国抑制通货膨胀。
“中国官员在讨论(人民币升值)时的基调明显发生了变化,他们越来越多地提到强势人民币如何有助于抑制通货膨胀。”美国财政部中国事务高官洛文杰(David Loevinger)告诉华尔街日报。
不过,美国财政部长盖特纳显然不满足于此。他在5月3日美中贸易全国委员会举行的研讨会上再次强调,中国需要加快调整人民币汇率的步伐。
巨额外储寻求新出路
除了缓解通胀压力,强势人民币的另一好处——缓解外汇储备过快增长的压力,也被市场人士提及。中国坐拥逾3万亿美元外汇储备,手持逾12000亿美元国债。随着美元贬值,庞大的外汇储备已经越来越成为中国的一种负担。
据渣打银行上周末发布的报告称,多个原因将导致2011年中国外汇储备将加速累积,新增数额将超过经常项目和资本项目之和。
渣打列举的事实是,一季度,中国新增外汇储备1973.36亿美元,是仅次于2010年四季度的第二历史高峰。但同期,对外贸易为逆差10.2亿美元,中国实际使用外资(FDI)减去非金融类对外直接投资(ODI)的直接投资净流入也仅218.3亿美元。
上述报告认为,这一结果更多与美元流出减少,而不是新“热钱”流入相关——企业想方设法在国内或离岸市场卖空美元,导致中国央行在国内买入美元资产,回收多余美元。
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