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今年我国夏粮大幅增产,实现“十一连增”。据国家统计局7月14日公布数据,2014年全国夏粮总产量2731.9亿斤。 针对部分品种市场相对低迷、库存处于高位,新粮收储面临仓容严重不足的问题,国务院第52次常务会议对做好粮食收储和加强仓储设施建设进行了专题研究,明确了工作重点和要求,并从促销压库、加强调运、增加地方储备、加大建仓力度、挖掘社会仓容潜力等方面做了具体安排部署。 会后,国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行、中储粮总公司等各相关部门和单位高度重视,把做好粮食收储和仓储设施建设工作作为当前最紧迫、最重要的任务全力以赴抓好,积极推进各项政策措施的落实。 夏粮收购很顺利 腾仓减库显成效 目前,夏粮收购进展顺利。今年夏季粮油和早籼稻再获丰收,新粮上市初期市场价格总体低于托市价格。 为保护农民利益,湖北、江苏、安徽、河南、山东等5省先后启动小麦最低收购价执行预案;江苏、安徽、湖北、四川、江西、河南、湖南、浙江、云南、贵州等10省启动了油菜籽临时收储政策,湖北、安徽、江西、湖南、广西等5省(区)先后启动早籼稻最低收购价执行预案,夏粮和早籼稻收购工作进展顺利。 截至8月15日,主产区各类企业累计收购小麦1330亿斤,同比增加403亿斤;累计收购油菜籽62亿斤,同比减少54亿斤;累计收购早籼稻70亿斤,同比减少52亿斤。 针对今年早稻主产区收储仓容仍然偏紧的情况,有关部门和单位进行了专题研究,在做好销售移库腾仓、加快新建维修增容的同时,还采取了批准两省适当放宽准入条件,将一部分基本符合条件的社会企业列为预备收储库点;要求中储粮总公司实行边收边调,将不符合储存条件库点应急收购的粮食尽快组织集并等多项应急措施,确保收储需要。 至今,腾仓减库成效已有所显现。一是加大政策性粮食投放数量,5月份以来已累计销售618亿斤(截至8月20日)。二是分三批向黑龙江、吉林、内蒙古、江西、湖南五个仓容紧张地区下达200亿斤政策性粮食跨省移库计划。同时,建立粮食调运协调机制,加大运力支持力度,按照边安排库点、边调运的方式,加快推进实施。截至8月19日,移库粮食已调出51亿斤。随着库点对接等准备工作的完成,后续移库进度将进一步加快。三是已安排中储粮总公司政策性粮食品种串换和划转任务,预计到9月底前能够腾出仓容100亿斤。四是财政部牵头印发了《东北玉米深加工企业竞购加工国家临时存储玉米补贴管理办法》,明确黑龙江、吉林、内蒙古三省(区)规模以上玉米深加工企业,在今年5月至年底前竞买临储玉米并自用加工的,对竞买量超过其2个月加工能力部分,中央财政给予100元/吨补贴,鼓励企业多购多用。目前已确定纳入补贴范围企业61家。初步统计,截至8月17日,上述企业已竞买临储玉米103亿斤、实际加工53亿斤。
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