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5月28日上午,国务院办公厅通过中国政府网正式公布了《深化医疗卫生体制改革2014年重点工作任务》,对加快公立医院改革、推动社会资本办医、规范药品流通秩序等作为今年工作的重点。
由于此前,国务院总理李克强已经在今年的政府工作报告中提及了2014年医改的重点和方向,卫计委也就今年的医改提出了“八大任务”,因此国务院文件并未超出此前各方的表态内容。
但在一些细节上,可以看出此次国务院文件的分量明显加重。首先,对于大型医疗设备,国务院要求“已贷款或集资购买的大型设备原则上由政府回购”,这一要求针对的是一些大型医疗设备企业采用和医院“分成”的方式回笼设备款,变相刺激医院增大检查量的行为。
另外,新农合和城镇职工的医保已经于今年实现统一,国务院要求今年两项保险的补助标准提高40元,达到320元,医保支付比例也有相应提高。
国务院文件还首次提到了“严厉打击‘医药代表’非法销售药品行为”。5月初,GSK事件侦查结束,进入司法阶段,这无疑给全国医药企业敲响警钟。这次的文件要求,对药品经营企业挂靠经营、租借证照、销售假劣药品、商业贿赂以及伪造、虚开发票等违法违规行为进行专项整治,同时遏制医药流通的腐败行为和不正之风。
随着近期杭州等地对外资企业的再次严查,以及国务院文件的出台,医药领域反商业贿赂可能会掀起新一轮的高潮。对国内医药上市企业来说,营销推广难度将加大。
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